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掃黑除惡應知應會100問(三)

作者:宣傳部 閱讀次數: 發表時間:2019年04月23日 15:08

       21.“掃黑除惡”中的“黑”與“惡”指的是什么?

       “黑”是指黑社會性質的組織:“惡”是指惡勢力、惡勢力犯罪集團。

       22.“黑社會”是什么?

       黑社會性質的組織應當同時具備以下特征:①形成較穩定的犯罪組織,人數較多,有明確的組織者、領導者,骨干成員基本固定;②有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益,具有一定的經濟實力,以支持該組織的活動;③以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾;④通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的庇護或者縱容,稱霸一方,在一定區域內或者行業內,形成非法控制或者重大惡劣影響,嚴重破壞經濟、社會生活秩序。

       23.“惡勢力”是什么?

       經常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動,為非作惡,欺壓百姓,擾亂經濟、社會生活秩序,造成較為惡劣的社會影響,但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。

       惡勢力一般為三人以上,糾集者相對固定,違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等。同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。

       24.“惡勢力犯罪集團”是什么?

        符合犯罪集團法定條件的惡勢力犯罪組織,其特征表現為:有三名以上的組織成員,有明顯的首要分子重要成員較為固定,組織成員經常糾集在一起,共同故意實施三次以上惡勢力慣常實施的犯罪活動或者其他犯罪活動。

        25.當前涉黑涉惡犯罪的新動向是什么?

        “三個新動向”:向政治領域滲透,企圖操控、把持基層政權;向新行業、新領域擴張,追求非法利益最大化;向隱蔽化轉型,逃避打擊能力增強。

        26.中央確定重點打擊哪些領域 ?

        聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業、重點領域,把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。

      (1)威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力;

      (2)把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力;

      (3)利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;

      (4)在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;

      (5)在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;

      (6)在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;

      (7)操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;

     (8)非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;

     (9)插手民間糾紛,充當“地下執法隊”的黑惡勢力;

    (10)境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力。

       同時,堅決深挖黑惡勢力“保護傘” 。

       27.我省重點打擊哪十類黑惡勢力?

     (1)嚴厲打擊為牟取不法利益,煽動、制造群體性事件,挾持群眾與黨和政府對抗,插手各類民間糾紛、充當“地下執法隊”的黑惡勢力。

     (2)嚴厲打擊把持基層政權、壟斷農村資源、侵吞集體財產,利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力。

     (3)嚴厲打擊威脅、利誘、糾集失輟學生、外來人員、刑滿釋放人員、社會閑散人員進行拉幫結伙、尋釁滋事、聚眾斗毆、橫行作惡,危害一方治安的黑惡勢力。

     (4)嚴厲打擊以公司、企業等經濟實體為掩護,從事非法資金募集和運營等活動,通過高利放貸、惡意逃債、虛假訴訟等手段巧取豪奪經濟利益的黑惡勢力。

     (5)嚴厲打擊在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事,在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力。

     (6)嚴厲打擊在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景點等場所,欺行霸市、強買強賣、收取保護費的市霸、行霸,在長途客運、貨運物流行業強拉客源、搶占貨源、暴力打壓競爭對手、暴力控制運營線路的黑惡勢力。

     (7)嚴厲打擊操縱娛樂場所,地下錢莊、地下黑彩,從事賣淫、嫖娼、吸毒、販毒等違法犯罪活動的黑惡勢力。

     (8)嚴厲打擊操縱網絡傳銷、涉眾型經濟犯罪,從事強迫交易、限制他人人身自由等違法犯罪活動的黑惡勢力。

     (9)嚴厲打擊糾集刑滿釋放人員、吸毒人員、社會閑散人員以及其他不法人員,沆瀣一氣,利用互聯網、舉報信采取匿名或者冒用他人名義誹謗、誣告、陷害黨政干部、企事業單位負責人的黑惡勢力。

     (10)嚴厲打擊境外黑社會入境發展滲透,以及跨國跨境的黑惡勢力。

       28.我省涉黑涉惡線索“十必查”包括哪些內容?

     (1)針對農村地區,必查操縱換屆選舉、侵蝕基層政權、侵吞集體財產、聚眾滋事、欺壓殘害村民的“黑村官”“黑村惡”和宗族惡勢力等違法犯罪線索。

     (2)針對“城中村”、城鄉結合部、流動人口聚集地,必查拉幫結伙、尋釁滋事、聚眾斗毆、橫行作惡、破壞一方治安的違法犯罪線索。

     (3)針對校園、企業周邊,必查欺壓在校學生、擾亂教學和生產秩序、侵害企業利益、破壞投資環境的團伙違法犯罪線索。

     (4)針對信息公司、調查公司、小額信貸公司、物流公司、物業公司等新興行業和網絡幫會、網絡傳銷、網絡賭博,必查放高利貸、暴力討債、“擺隊形”或以其他軟暴力手段威脅恐嚇他人非法獲取經濟利益的違法犯罪線索。

     (5)針對房地產開發、礦產開采、工程建設等領域,必查糾集社會閑散人員,惡意競標、暴力圍標、強攬工程、暴力拆遷、非法占地、濫開濫采的違法犯罪線索。

     (6)針對集貿市場、農副產品批發、小商品零售、建筑裝潢材料等各類市場,必查欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、收取保護費、進場費和破壞正常經營秩序的違法犯罪線索。

    (7)針對建筑工地、新建居民小區,必查強攬工程、強銷建材、強裝強卸的違法犯罪線索。

    (8)針對客運貨運、倉儲物流場所,必查控制運營線路、搶拉客源、搶占貨源、非法經營、暴力打壓競爭對手的違法犯罪線索。

    (9)針對車站、機場等場所,必查控制出租車、“跑線車”,漫天要價、打罵乘客的違法犯罪線索。

    (10)針對賓館、洗浴中心、歌舞廳、演藝廣場、酒吧等娛樂場所,必查組織賣淫、強迫賣淫、開設賭場、販賣毒品的違法犯罪線索。

       29.兩高兩部針對掃黑除惡專項斗爭專門出臺的配套司法文件是什么?

       最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《輝煌娛樂,佳豪娛樂辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》(法發〔2018〕1號)。

       30.兩高兩部《輝煌娛樂,佳豪娛樂辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》規定的惡勢力7類典型案件和11類常見伴生行為(案件)是什么?

       7類典型案件:非法拘禁、敲詐勒索、尋釁滋事、強迫交易、聚眾斗毆、故意毀壞財物、故意傷害。

       11類常見伴生行為(案件):開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序或交通秩序、聚眾“打砸搶”。

       在相關法律文書中的犯罪事實認定部分,可使用“惡勢力”等表述加以描述。

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